Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 07.02.2017 г. № 2 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом МО СП «Верхнеилькинское», постановляю:
1. Утвердить положение о порядке предоставления разрешения (ордера) на право производства земляных работ на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» согласно приложению.
2. Разместить на сайте и информационном стенде администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское».
3. Постановление №28 от 25.11.2013 года « Об утверждении положения о порядке предоставления ордера (разрешения) на право производства земляных работ на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» отменить, как утратившим силу.
4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации
МО СП «Верхнеилькинское»: А. А. Спирин

Приложение
к постановлению администрации
МО СП «Верхнеилькинское»
От 07.02.2017 г. № 2

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Верхнеилькинское»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское»» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения и определяет состав, сроки, последовательность административных процедур, порядок их выполнения.
1.2. Заявителями для получения муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего услугу предоставляется заявителям:
- по номеру телефона муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» (далее Администрация) : 8(30136)55-2-95.
факс: 8(30136)55-2-64;
- при личном обращении к специалисту Администрации по адресу: 671337, с. Ташелан, ул.Ленина, д.29; адрес электронной почты: Email: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
График работы Администрации: понедельник – четверг: с 8:00 до 16:00, пятница: с 8:00 до 15:00, перерыв: с 12:00 до 13:00, суббота и воскресенье - выходные дни.
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район»: www.http://mo.zaigraevo.ru/;
1.3.2. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги:
Ответственным за рассмотрение заявлений, предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, является муниципальное образование сельского поселения «Верхнеилькинское».
Часы приема заявителей специалистом администрации, обеспечивающими исполнение муниципальной услуги : понедельник, вторник, среда, четверг: с 8:00 до 16:00,пятница: с 8:00 до 15:00.Телефон администрации, ответственного за предоставление информации, связанной с исполнением муниципальной услуги: 8(30136)53-2-95.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- при личном обращении или посредством телефона;
Специалист администрации, осуществляющий устную консультацию, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации. В случае если консультация требует продолжительного времени (более 20 минут), специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
- при письменном обращении;
- на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район»: www.http://zaigraevo.ru/;
- на информационных стендах Администрации;
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок оформления документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах Администрации, в сети Интернет размещается следующая информация:
- текст Административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги и требования к ним;
- месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Администрации, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории МО СП «Верхнеилькинское» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования сельского поселения «Верхнеилькинское» в лице главы поселения. (далее- Глава).
Муниципальное образование сельское поселение «Верхнеилькинское» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем (представителем заявителя), и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа (приложение 11 к настоящему Административному регламенту).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- выдача разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ;
- продление разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- отказ в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
2.4. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ составляет 10 рабочих дней с момента подачи заявления и необходимых документов .
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ составляет 3 рабочих дня с момента подачи заявления и необходимых документов.
Срок рассмотрения заявления о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ составляет 3 рабочих дня с момента подачи заявления и необходимых документов.
Выдача результатов предоставления услуги осуществляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ либо принятия решения об отказе в оформлении разрешения (ордера) на производство земляных работ, оформления разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ, продления разрешения (ордера) на производство земляных работ либо принятия решения об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, источник опубликования: официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в издании "Российская газета", N 7, 21.01.2009;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", источник опубликования: "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
- постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» от 14.03.2014г. № 297 "Об утверждении Положения о МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район» ";
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
2.6.1.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для выдачи разрешения (ордера) на производство земляных работ:
а) заявление на выдачу разрешения (ордера) на производство земляных работ (приложение 3 настоящего Административного регламента), подписанное заказчиком земляных работ или его представителем, с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем);
б) копия рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на проводимые работы, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций, подпадающих в зону проведения земляных работ.
Рабочий проект или проектная (рабочая) документация на проводимые работы подлежит согласованию специалистом с Администрации ;
в) график производства работ с указанием даты начала и окончания работ с учетом восстановления нарушенного благоустройства;
г) копия свидетельства о допуске к работам по механизированной разработке грунта, уплотнению грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, выдаваемого саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в случае проведения таких работ;
д) копия договора, заключенного с подрядной организацией на выполнение работ, копия свидетельства о допуске подрядной организации к работам по механизированной разработке грунта, уплотнению грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками, выдаваемого саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, в случае производства земляных работ подрядной организацией;
е) приказ руководителя организации о назначении работника, ответственного за производство земляных работ;
Заявление с копиями документов, указанных в п. 2.6.1.1, могут быть поданы в электронной форме через Единый портал государственных услуг (функций).
2.6.1.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для выдачи разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ:
а) заявление на выдачу разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ (приложение 3 настоящего Административного регламента), подписанное заказчиком земляных работ или его представителем, с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем);
б) схема места производства аварийных работ на ситуационном плане масштаба 1:500.
Копии, предоставляемые заявителем (представителем заявителя) (представителем заявителя (представителя заявителя)), должны быть заверены заявителем (представителем заявителя) (представителем заявителя (представителя заявителя)).
Заявление с копиями документов, указанных в п. 2.6.1.2, могут быть поданы в электронной форме через Единый портал государственных услуг (функций).
2.6.1.3. Перечень документов, необходимых для продления разрешения (ордера) на производство земляных работ:
а) заявление о продлении срока действия ордера (приложение 5 настоящего Административного регламента);
б) ранее выданное разрешение (ордер) на производство земляных работ;
в) новый график производства работ;
г) схема участка работ с указанием выполненных и незавершенных объемов работ;
д) документы, подтверждающие причину продления разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Заявление с документами, указанными в п. 2.6.1.3, могут быть поданы в электронной форме через Единый портал государственных услуг (функций).
2.7. Администрация не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российском Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения (ордера) на производство земляных работ:
- непредставление предусмотренных пунктом 2.6.1.1 настоящего Регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителей;
- отказ от согласования рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на проводимые работы Администрации.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по продлению разрешения (ордера) на производство земляных работ:
- несоответствие причины продления разрешения (ордера) на производство земляных работ причинам, указанным в документах на продление разрешения (ордера) на производство земляных работ п. 2.6.1.3 настоящего Регламента;
- подача заявления о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ по окончании сроков действия разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя (представителя заявителя) после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.11. Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным является предоставление документов заявителем (представителем заявителя):
- согласование схемы организации дорожного движения.
2.12. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) в Администрацию регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день приема заявления и документов, предусмотренных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3, настоящего Административного регламента.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, направленного через Единый портал государственных и муниципальных услуг, не должна превышать 1 рабочего дня с момента получения заявления.
Порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Заявление о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ регистрируется в Книге регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Книга регистрации заявлений может вестись как на бумажных носителях, так и в электронной форме. Администрация осуществляют учет заявлений в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на проведение земляных работ", реестр поданных заявлений ежемесячно распечатывается в книгу, которая прошивается, скрепляется подписью и печатью.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Место ожидания приема, место сдачи и получения документов заявителя (представителя заявителя), место для информирования заявителей и заполнения необходимых документов должны быть оборудованы противопожарной системой и системой пожаротушения, информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, бланках заявлений, перечне необходимых документов, мебелью для возможного оформления документов.
2.17. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз;
- продолжительность взаимодействий заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 15 минут;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий:
на информационных стендах (100%);
на официальном сайте органа местного самоуправления (100%);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (100%).
2.18. Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Электронное заявление отправляется через "личный кабинет" Единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием логина и пароля заявителя (представителя заявителя), а также может быть подписано простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя) или заверено универсальной электронной картой (при наличии).
К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя), уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе в электронном виде
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) при оформлении разрешения (ордера) на производство земляных работ:
- прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме);
- проверка соответствия графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условий согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций;
- согласование условий производства земляных работ, направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе;
- принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя);
б) при оформлении разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ:
- прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме);
- принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ;
- выдача разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя);
в) при продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ:
- прием и рассмотрение заявления на продление разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме);
- принятие решения о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ с внесенной записью о продлении заявителю (представителю заявителя) либо выдача решения об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя).
3.1. При оформлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
3.1.1. Административная процедура - прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме).
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, в муниципальном образовании сельского поселения «Верхнеилькинское» или обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При обращении заявителя (представителя заявителя) специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- проверяет полномочия представителя заявителя, действующего от его имени;
- проверяет заявление на соответствие установленным требованиям;
- проверяет документы и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента;
- выдает расписку (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) в получении документов с указанием их перечня и даты получения (в случае поступления заявления лично от заявителя (представителя заявителя) либо его представителя).
В случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru специалист Администрации:
- распечатывает документы на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке;
- направляет заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (представителем заявителя), или в информационной системе "Система оказания государственных услуг Республики Бурятия" (ИС СОГУ РБ).
Административная процедура завершается регистрацией заявления в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ", специалист, ответственный за предоставление услуги, формирует учетное дело заявителя (представителя заявителя), которому присваивается номер, соответствующий номеру в электронной базе.
В случае отсутствия электронной базы заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня. При направлении запроса через Единый портал государственных и муниципальных услуг срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня с момента получения заявления и необходимых документов.
3.1.2. Административная процедура - проверка соответствия графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условий согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ", в случае отсутствия электронной базы регистрации заявления в Книге регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проверяет соответствие графика производства работ с нормативной продолжительностью работ;
- проверяет условия согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 3 рабочих дней с момента получения заявления и необходимых документов. При направлении запроса через Единый портал государственных и муниципальных услуг срок исполнения административной процедуры - не более 3 рабочих дней с момента получения заявления и необходимых документов.
3.1.3. Административная процедура - согласование условий производства земляных работ, направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе.
Основанием для начала административной процедуры является проверка соответствия графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условий согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- согласовывает условия производства земляных работ со структурными подразделениями Администрации МО «Заиграевский район»;
- формирует и направляет межведомственный запрос о предоставлении документов, копий документов или сведений, необходимых для оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ, в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно заявителем (представителем заявителя);
- при поступлении ответов приобщает документы и справки к учетному делу заявителя (представителя заявителя);
- осуществляет подготовку проекта разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ;
- направляет итоговые документы на согласование Главе поселения.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 14 рабочих дней со дня проверки соответствия графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условий согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций.
3.1.4. Административная процедура - принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Основанием для начала административной процедуры является получение Главы поселения проекта разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Глава поселения в течение 2-х рабочих дней принимает решение о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ или отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается в случае, если не имеется оснований для отказа и при наличии подписанного соглашения по восстановлению нарушенного благоустройства с указанными в нем объемами и сроками восстановления элементов благоустройства, попадающих в зону проведения работ (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
Основаниями для отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ являются отсутствие полного перечня документов, указанных в п. 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, или отказ от согласования рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на проводимые работы.
Итоговый документ оформляется в письменной форме за подписью глав поселения.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- оформляет разрешение (ордер) на производство земляных работ (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) либо регистрирует письменный ответ об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней со дня получения Главы поселения проекта разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказа в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
3.1.5. Административная процедура - выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя).
Основанием для начала административной процедуры является оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) либо регистрация письменного ответа об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- не позднее следующего рабочего дня с момента оформления итоговых документов выдает разрешение (ордер) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) на руки или направляет по почте, либо направляет письменный ответ об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) по почте или выдает на руки.
Административная процедура завершается внесением записи регистрации о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ" с присвоением ранее присвоенного регистрационного номера заявления разрешения (ордера) на производство земляных работ либо исходящего номера письменного ответа об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
В случае отсутствия электронной базы административная процедура завершается внесением записи регистрации о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ в Книгу регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ с присвоением ранее присвоенного регистрационного номера заявления разрешения (ордера) на производство земляных работ либо исходящего номера письменного ответа об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) либо подписания, регистрации и направления ответа об отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
3.2. При оформлении разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ.
3.2.1. Административная процедура - прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме).
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, в администрацию района или обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При обращении заявителя (представителя заявителя) специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- проверяет полномочия представителя заявителя (представителя заявителя), действующего от его имени;
- проверяет заявление на соответствие установленным требованиям;
- проверяет документы и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента;
- проверяет соответствие графика производства работ с нормативной продолжительностью работ;
- выдает расписку (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) в получении документов с указанием их перечня и даты получения (в случае поступления заявления лично от заявителя (представителя заявителя) либо его представителя).
В случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru специалист администрации района:
- распечатывает документы на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке;
- направляет заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (представителем заявителя), или в информационной системе "Система оказания государственных услуг Республики Бурятия" (ИС СОГУ РБ).
Административная процедура завершается регистрацией заявления в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ", специалист, ответственный за предоставление услуги, формирует учетное дело заявителя (представителя заявителя), которому присваивается номер, соответствующий номеру электронной базы.
В случае отсутствия электронной базы заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня. При направлении запроса через Единый портал государственных и муниципальных услуг срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня с момента получения заявления и необходимых документов.
3.2.2. Административная процедура - принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ.
Основанием для начала административной процедуры является проверка зарегистрированного заявления с приложением необходимых документов специалистом, ответственным за предоставление услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет выезд на заявленное место проведения работ, составляет акт осмотра, при возможности производит фотосъемку предполагаемого места проведения работ и проверяет объем благоустройства, попадающего в зону проведения работ;
- проверяет вид работ и устанавливает, связаны ли данные работы с необходимостью устранения аварии;
- в случае если земляные работы являются аварийными, осуществляет подготовку проекта разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ;
- направляет итоговые документы на согласование Главе поселения.
Глава поселения принимает решение о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ.
Разрешение (ордер) на производство аварийных земляных работ выдается в случае, если установлено, что данные работы связаны с необходимостью устранения аварии и при наличии подписанного соглашения по восстановлению нарушенного благоустройства с указанными в нем объемами и сроками восстановления элементов благоустройства, попадающих в зону проведения работ (приложение 1 настоящего Административного регламента).
Производство работ, не связанных с необходимостью устранения аварий, под видом аварийных (по телефонограмме) запрещается. В случае если земляные работы не являются работами, связанными с устранением аварии, разрешение (ордер) на производство аварийных земляных работ не выдается, заявителю готовится письменный ответ о запрете проведения земляных работ под видом аварийных и необходимости оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ согласно п. 2.6.1.1 настоящего Административного регламента.
Итоговый документ оформляется в письменной форме за подписью руководителя:
- оформляет разрешение (ордер) на производство аварийных земляных работ (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) либо регистрирует письменный ответ о запрете проведения земляных работ под видом аварийных и необходимости оформления разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня получения специалистом зарегистрированного заявления с документами.
3.2.3. Административная процедура - выдача разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя).
Основанием для начала административной процедуры является оформление разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- не позднее следующего рабочего дня с момента оформления итоговых документов выдает разрешение (ордер) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя) на руки или направляет по почте.
Административная процедура завершается внесением записи регистрации о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя).
В случае отсутствия электронной базы административная процедура завершается внесением записи регистрации о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя) в Книгу регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ с присвоением ранее присвоенного регистрационного номера заявления разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня получения специалистом зарегистрированного заявления с документами.
3.3. При продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
3.3.1. Административная процедура - прием и рассмотрение заявления на продление разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме).
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, в администрацию района или обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, указанными в пункте 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При обращении заявителя (представителя заявителя) специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- проверяет полномочия представителя заявителя (представителя заявителя), действующего от его имени;
- проверяет заявление на соответствие установленным требованиям;
- проверяет документы и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6.1.3 настоящего Административного регламента;
- выдает расписку (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) в получении документов с указанием их перечня и даты получения (в случае поступления заявления от заявителя (представителя заявителя) либо его представителя).
В случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru специалист администрации района:
- распечатывает документы на бумажном носителе, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном порядке;
- направляет заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем (представителем заявителя), или в информационной системе "Система оказания государственных услуг Республики Бурятия" (ИС СОГУ РБ).
Административная процедура завершается регистрацией заявления о продлении в электронной базе "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ".
В случае отсутствия электронной базы заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня. При направлении заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня с момента получения заявления и необходимых документов
3.3.2. Административная процедура - принятие решения о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Основанием для начала административной процедуры является проверка зарегистрированного заявления с приложением необходимых документов специалистом, ответственным за предоставление услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- осуществляет выезд на место проведения работ, составляет акт осмотра, при возможности производит фотосъемку места проведения работ;
- осуществляет подготовку разрешения (ордера) на продление земляных работ либо отказа в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Глава поселения принимает решение о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ или об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Продление разрешения (ордера) на производство земляных работ выдается в случае, если не имеется оснований для отказа и при наличии подписанного соглашения по восстановлению нарушенного благоустройства с указанными в нем объемами и сроками восстановления элементов благоустройства, попадающих в зону проведения работ (приложение 1 настоящего Административного регламента).
Основаниями для отказа в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ являются:
- несоответствие причины продления разрешения (ордера) на производство земляных работ причинам, указанным в документах, указанных в п. 2.6.1.3 настоящего Административного регламента;
- подача заявления о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ по окончании сроков действия разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Итоговый документ оформляется в письменной форме за подписью руководителя.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня проверки зарегистрированного заявления с приложением необходимых документов.
3.3.3. Административная процедура - продление разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо отказ в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя).
Основанием для начала административной процедуры является получение итоговых документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- не позднее следующего рабочего дня с момента оформления итоговых документов вносит запись о продлении в ранее выданное разрешение (ордер) на производство земляных работ и в электронную базу "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ".
В случае отсутствия электронной базы вносит запись о продлении в Книгу регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ:
- выдает разрешение (ордер) на производство земляных работ с внесенной записью о продлении заявителю (представителю заявителя) на руки либо направляет на адрес по месту регистрации заказным письмом, либо выдает письменный ответ заявителю (представителю заявителя) об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ на руки либо направляет на адрес по месту регистрации заказным письмом.
Общий срок исполнения административной процедуры - не более 1 рабочего дня со дня получения итоговых документов специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.4. Блок-схемы предоставления муниципальной услуги приложения 8, 9, 10 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории МО СП
« Верхнеилькинское»".
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами поселения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений осуществляется уполномоченным должностным лицом поселения.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в целях выявления и устранения недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого распоряжением поселения. Периодичность осуществления проверок устанавливается Главой поселения.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы от заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, предоставляющих муниципальную услугу.
Проверки осуществляются на основании распоряжения Главы поселения.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Для оценки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением Главы поселения назначается должностное лицо, ответственное за контроль и подготовку ежеквартального отчета о качестве и доступности муниципальных услуг, которое обеспечивает:
- анализ количества запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и количества выданных заявителям результатов предоставления муниципальных услуг;
- проверку фактов предоставления муниципальных услуг с отклонениями от требований, установленных настоящим Регламентом;
- проверку обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- оценку выполнения показателей качества и доступности, установленных в административных регламентах, иных нормативных правовых актах.
4.3. Ответственность должностного лица администрации МО СП «Верхнеилькинское» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо Администрации несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, а также несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом в соответствии со ст. 74.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц и
муниципальных служащих
5.1 Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа местного самоуправления, и его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжалования.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации, должностного лица Администрации, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исправления опечаток и ошибок осуществляется в течении 5 рабочих дней, со дня регистрации заявления об устранении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах.
5.3. Должностным лицом Администрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб является Глава поселения. В случае отсутствия Главы поселения, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, назначается распоряжением Главы поселения.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, Администрации подается Главе поселения, на решения и действия (бездействие) Главы поселения - руководителю администрации муниципального образования «Заиграевский район»
5.5. В случае поступления в Администрацию жалобы в отношении муниципальной услуги, которую оказывает другой орган, Администрация в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в орган, предоставляющий соответствующую услугу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, Администрации подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.6.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, Администрации подается Главе поселения:
- по почте по адресу Администрации: 671327, с. Ташелан, ул. Ленина, 29;
- при личном приеме заявителя Главе поселения.
5.6.2. Жалоба на решения Главы поселения в вышестоящий орган Администрацию муниципального образования «Заиграевский район»:
- по почте по адресу: 671310, Администрация муниципального образования «Заиграевский район», ул. Октябрьская 4,;
- при личном приеме заявителя руководителем Администрации муниципального образования «Заиграевский район»;
5.6.3. Жалоба может быть направлена в электронном виде посредством:
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.210.gosuslugi.ru.;
- официального сайта Администрация муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия: www. http://zaigraevo.ru/.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Жалоба должна содержать:
- наименование Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, его должностного лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде, документы, указанные в п.5.8. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае если представитель не представил документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, жалоба не принимается к рассмотрению по существу (о чем представитель уведомляется по телефону в течение 3 рабочих дней). Уведомление направляется представителю любым удобным способом (по почте, по электронной почте). В уведомлении ему разъясняется возможность повторной подачи жалобы при наличии документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.9. Глава поселения (в случае его отсутствия должностное лицо назначенное распоряжением администрации), обеспечивает:
- рассмотрение жалобы в сроки, указанные в п.5.10 настоящего Регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.5. настоящего Регламента.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в предоставлении услуги, должностного лица Администрации в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных ошибок и опечаток, или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Глава поселения (в случае его отсутствия должностное лицо назначенное распоряжением администрации) принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. По желанию заявителя ответ может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, Администрации подписывает Глава поселения (в случае его отсутствия должностное лицо назначенное распоряжением Администрации).
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 74.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» или признаков состава преступления, Глава поселения (в случае его отсутствия должностное лицо назначенное распоряжением Администрации), незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы Прокуратуры.
5.17. Администрация оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.18. Администрация, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в вышестоящий орган - Администрацию муниципального образования «Заиграевский район» и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.20. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в том числе:
- запрашивать дополнительные документы и материалы, в том числе в электронном виде;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.21. Администрация обеспечивает информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействий) Администрации, должностных лиц Администрации либо посредством размещения соответствующей информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте, на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Приложение 1 к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги «Оформление разрешения
(ордера) на производство земляных работ на
территории МО СП « Верхнеилькинское»»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о восстановлении нарушенного благоустройства
с. Ташелан "__" ___________201 г.____________________________________________________________________ в лице________________________, действующего на основании ____________, именуемоев дальнейшем "Уполномоченный орган", и ____________________________________в лице _________________________________________, действующего на основании____________________________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель",заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Уполномоченный орган определяет объем благоустройства, которое будет нарушено при производстве земляных работ в соответствии с ордером № ______от __________, и принимает в соответствии с правилами оформления разрешенийна производство земляных работ восстановленное благоустройство, а Исполнитель за свой счет восстанавливает с надлежащим качеством благоустройство на участке ____________________________ в следующем объеме:
__________________________________________________________________________.
2. Восстановление благоустройства выполняется в срок с _______ по ________.
3. Земляные работы и работы по благоустройству считаются завершенными после
полного восстановления всех элементов благоустройства (в том числе малых
архитектурных форм и других элементов) и подписания соответствующего акта
представителем Уполномоченного органа.
4. Если Исполнитель в установленные сроки не выполнил надлежащим образом работы по восстановлению благоустройства участка после выполнения земляных работ, то он обязан уплатить уполномоченному органу штрафные санкции в размере 0,1% стоимости нарушенного благоустройства за каждый день просрочки.
Обязательство по уплате штрафа может быть исполнено путем выполнения дополнительного благоустройства на сумму штрафа в месте и объеме, установленном администрацией района на основании дополнительного соглашения.
5. Исполнитель обязуется:
- работы по восстановлению благоустройства на объектах осуществлять согласно рабочей документации;
- в ходе работ выполнять мероприятия по охране окружающей среды, обеспечивать установленные правила техники безопасности и нести ответственность по содержанию в летних и зимних условиях улиц, дорог, тротуаров и участков, примыкающих к строительству (производству ремонта);
- обеспечивать установку на объектах и сохранность на протяжении всего периода строительства ограждения, информационных щитов установленного образца и дорожных знаков;
- дает гарантийный срок 2 года на все восстановленное благоустройство.
6. Уполномоченный орган обязуется:
- принять работы и подписать акт сдачи-приемки работ.
7. Материальный ущерб, причиненный муниципальному хозяйству и имуществу третьих
лиц, в том числе автотранспорту, в случае нарушения сроков начала и окончания работ, выполнения работ ненадлежащего качества, указанному в разрешении, а также штрафные санкции Исполнитель обязан уплатить в полном объеме.
8. В случае невыполнения обязательств по восстановлению нарушенного благоустройства стоимость нарушенного благоустройства устанавливается на основании расчета Администрации.
9. Во всем ином, не предусмотренном в настоящем соглашении, стороны руководствуются действующим законодательством.
10. Адреса и подписи сторон:
Уполномоченный орган Исполнитель
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство земляных работ
на территории МО СП « Верхнеилькинское»
Расписка
в получении документов
к заявлению от _____________ 20__ г. № ________ на получение (продление) разрешения (ордера) на производство земляных работ: адрес производства земляных работ: __________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, и.о. лица, подавшего документы)
Представлены следующие документы:
N
пп Наименование и
реквизиты
документов Количество
экземпляров Количество
листов Отметка о выдаче
документов
заявителю
(представителю
заявителя) Дата и подпись
заявителя
(представителя
заявителя)
1 2 3 4 5 6

О чем __ _______________ 201__ г. в журнал регистрации входящей документации внесена запись № ______________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, принявшего документы) (подпись)__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата окончания срока рассмотрения документов) (дата выдачи документов)
После рассмотрения документы выданы
_____________________ А.А. Спирин ________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, (Ф.И.О., подпись лица, получившего
выдавшего документы) документы)

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство земляных работ
на территории МО СП « Верхнеилькинское»
Главе МО СП «Верхнеилькинское»
А. А. Спирину
от ___________________________
______________________________
Заявление
на получение разрешения (ордера) на производство земляных
работ
с. Ташелан ____________ 201__ г.
Прошу выдать разрешение (ордер) на производство земляных работ.
Заявитель (юридическое лицо) ______________________________________________
(полное название организации, предприятия, учреждения) Руководитель ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Юридический адрес: __________________________________________, тел. _______
Лицо, ответственное за производство работ, ________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, тел.)
Заявитель (индивидуальный предприниматель)
___________________________________________________________________________
(полное наименование)
юридический адрес: __________________________________________, тел. _______
Лицо, ответственное за производство работ, ________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, тел.)
Заявитель (физическое лицо) _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
адрес регистрации ____________________________________________, тел. ______
Паспорт: серия _________ № __________, дата выдачи ________________________
кем выдан
___________________________________________________________________________
Адрес (место производства работ): _________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать улицы, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого участка, на котором будут производиться работы)
Район _____________________________________________________________________
Проект разработан _________________________________________________________
Вид работ: ________________________________________________________________
(новая прокладка, реконструкция, демонтаж, аварийный ремонт,
___________________________________________________________________________
некапитальные объекты, изменение фасадов и т.д.)
Вид и объем вскрываемого покрытия (вид/объем в м или кв. м)
___________________________________________________________________________
Проезжая часть _____________ Тротуар _____________ Зеленая зона ___________
Внутриквартальная территория:
___________________________________________________________________________
проезды _______________________ пешеходная дорожка ________________________
зеленая зона _______________________ отмостка _____________________________
Запрашиваемые сроки проведения работ: с "__" __________ 20__ г. по
"__" _________ 20__ г.
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г. М.П.

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство земляных работ
на территории МО СП «Верхнеилькинское»
Разрешение (ордер)
на производство земляных работ
_____________ 20__ г. № ________
Заявитель (заказчик) работ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, его
должность, телефон - для юридических лиц, Ф.И.О., адрес регистрации,
телефон - для физических лиц)
Адрес производства работ: район ___________________________________________
улица _____________________________________________________________________
участок от ____________________________ до ________________________________
Вид работ: ________________________________________________________________
Объем: _________________________ диаметр (напряжение) _____________________
Производство работ разрешено с __________________ по ______________________
Вид и объем вскрываемого покрытия (вид/объем в м или кв. м):
___________________________________________________________________________
Проезжая часть ______________ Тротуар ___________ Зеленая зона ____________
Внутриквартальная территория:
проезды _________________________ пешеходная дорожка ______________________
зеленая зона _______________________ отмостка _____________________________
Способ прокладки и переустройства подземных сооружений ____________________
___________________________________________________________________________
Подрядчик (наименование организации, юридический
адрес, Ф.И.О. руководителя, его должность,
телефон)
Организация, восстанавливающая благоустройство,
и срок восстановления (наименование организации,
юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, его
должность, телефон)
Особые условия
Сведения о должностных лицах, ответственных за
производство работ от заявителя (представителя
заявителя) (заказчика), подрядчика и
организации, восстанавливающей благоустройство
(Ф.И.О., должность, телефон)
Отметка о продлении
Примечание.
Произведенная работа считается законченной после полного восстановления
благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов,
внутриквартальных, дворовых и других территорий и подписания акта
восстановления сельского благоустройства.
В случае отсутствия подписанного сторонами акта о восстановлении
сельского благоустройства произведенные работы считаются незаконченными.
Особые отметки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы лица, подписавшего настоящее
разрешение)
М.П.

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»»
Главе МО СП «Верхнеилькинское»
от _________________________
________________________
Заявление
на продление сроков действия разрешения (ордера) на
производство земляных работ от ________________ N __________

с. Ташелан ______________ 20__ г.
Прошу продлить сроки действия разрешения (ордера) на производство земляных
работ.
Заявитель (заказчик) (юридическое лицо) ___________________________________
(полное наименование организации,
предприятия, учреждения)
Руководитель ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
юридический адрес: ____________________________________, тел. _____________
Заявитель (заказчик) (физическое лицо) ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
адрес регистрации __________________________________, тел. ________________
паспорт: серия __________, № ___________, дата выдачи ____________________,
кем выдан _________________________________________________________________
Адрес (место производства работ):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать улицы, точные адресные ориентиры начала и окончания вскрываемого
участка, на которых будут производиться работы)
Район
___________________________________________________________________________
Проект разработан
___________________________________________________________________________
Вид работ:
___________________________________________________________________________
(новая прокладка, реконструкция, демонтаж, аварийный ремонт,
___________________________________________________________________________
некапитальные объекты, изменение фасадов и т.д.)
Продление работ:
___________________________________________________________________________
Запрашиваемые сроки проведения работ: с "__" __________ 20__ г. по
"__" _________ 20__ г.
Заявитель
___________________________________________________________________________
(фамилия, и.о.)
М.П.

Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП «Верхнеилькинское»
Акт
восстановления муниципального благоустройства
________________ 201__ г. № __________
Мы, нижеподписавшиеся:
1.___________________________________________________________________________(должность, фамилия, имя, отчество)
2. ___________________________________________________________________________(должность, фамилия, имя, отчество)
3.___________________________________________________________________________(название организации, должность, фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт о том, что благоустройство, нарушенное в результате проведения работ по_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(вид работ) адрес: ___________________________________________________________________,
согласно ордеру (разрешению) № ________________ от ________________ 20__ г. восстановлено в полном объеме.
Акт составлен в ________________ экземплярах, по одному у каждой из сторон.
Примечание:
Заявитель (заказчик), подрядчик информирован об обязанности устранять в
течение __________ просадки и (или) провалы, которые могут появиться в месте проведения земляных и аварийных работ.
___________________________________________________________________________(должность, подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________(должность, подпись, фамилия и инициалы)
___________________________________________________________________________(должность, подпись, фамилия и инициалы)

Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»
Отказ в выдаче (продлении) разрешения (ордера) на
производство земляных работ
______________ 201__ г. № ________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя (представителя заявителя) и его адрес)
___________________________________________________________________________
Ваше заявление № _________ от ________________ 201__ г. о выдаче (продлении)
разрешения (ордера) на производство земляных работ по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
место производства работ ____________________________________, рассмотрено.
В соответствии с
___________________________________________________________________________
(указываются основания для отказа в выдаче (продлении) разрешения (ордера)
___________________________________________________________________________
на производство земляных работ на территории МО СП «Верхнеилькинское»)
Вам отказано в выдаче (продлении) разрешения (ордера) на производство
земляных работ.
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия и инициалы лица, подписавшего настоящее
решение)
М.П.
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МО СП « Верхнеилькинское»
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме), указанных в п. 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, в Администрацию
───────────────────────────────────────────────────────
\/
───────────────────────────────────────────────────────
Проверка соответствия графика производства работ с нормативной продолжительностью работ, условий согласования производства работ с владельцами инженерных коммуникаций
───────────────────────────────────────────────────────
\/
───────────────────────────────────────────────────────
Согласование условий производства земляных работ с Администрацией, направление
межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе │
───────────────────────────────────────────────────────\/
Принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ либо отказе в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ
───────────────────────────────────────────────────────\/
─────────────────────────────────────────────────────
Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) либо отказ в выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя)
──────────────────────────────────────────────────────
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ
(ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
АВАРИЙНЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МО СП « ВЕРХНЕИЛЬКИНСКОЕ»
───────────────────────────────────────────────────
Прием и рассмотрение заявления на получение разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме), указанных в п. 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, в Администрацию
───────────────────────────────────────────────────────
\/
───────────────────────────────────────────────────────
Принятие решения о выдаче разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ
───────────────────────────────────────────────────────
\/
───────────────────────────────────────────────────────
Выдача разрешения (ордера) на производство аварийных земляных работ заявителю (представителю заявителя)
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ (ОРДЕРА) НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МО СП « ВЕРХНЕИЛЬКИНСКОЕ»"
───────────────────────────────────────────────────────
Прием и рассмотрение заявления на продление разрешения (ордера) на производство земляных работ и необходимых документов (в том числе в электронной форме), указанных в п. 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, в Администрацию
──────────────────────────────────────────────────────
\/
──────────────────────────────────────────────────────
Принятие решения о продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ либо решения об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ
───────────────────────────────────────────────────────\/
───────────────────────────────────────────────────────
Внесение записи о продлении сроков действия разрешения (ордера) на производство земляных работ в ранее выданное разрешение (ордер) на производство земляных работ, электронную базу "Регистрация и учет разрешений (ордеров) на производство земляных работ", в случае отсутствия электронной базы - в Книгу регистрации заявлений о выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ │
───────────────────────────────────────────────────────
\/
────────────────────────────────────────────────────

Выдача разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя) с внесенной записью о продлении либо выдача решения об отказе в продлении разрешения (ордера) на производство земляных работ заявителю (представителю заявителя)
───────────────────────────────────────────────────────

Приложение 11
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление разрешения
(ордера) на производство
земляных работ на территории
МО СП « Верхнеилькинское»
Главе МО СП «Верхнеилькинское»
от ___________________________
______________________________
проживающего(ей) по адресу:
ул. _______________________
тел. ______________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
даю согласие администрации района в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях предоставления муниципальной услуги "Оформление разрешения (ордера) на производство земляных работ на территории МО СП «Верхнеилькинское»", а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в МО СП«Верхнеилькинское» .
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________ ____________________
(подпись) (фамилия и инициалы)

"__" _________ 20__ г.